РАБОЧАЯ ГРУППА ЗЕМСКОГО СЪЕЗДА НАПИСАЛА ОТЗЫВ НА ЗАКОНОПРОЕКТ КЛИШАСА-КРАШЕНИННИКОВА


...Считаем законопроект непродуманным и опасным с точки зрения эффективности работы системы местного самоуправления и органов государственной власти и противоречащим Конституции РФ. Предлагаем отклонить его без рассмотрения и организовать разработку нового законопроекта, учитывающего особенности и реалии нашей страны.

УЧАСТНИКИ ЗЕМСКОГО СЪЕЗДА РАЗРАБОТАЛИ ПОПРАВКИ К ЗАКОНОПРОЕКТУ КЛИШАСА-КРАШЕНИННИКОВА


Рабочая группа Земского съезда разработала поправки в законопроект Клишаса-Крашенинникова «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», который установил новую реальность во взаимодействии между уровнями субъекта и федерации.

В субботу, 22 мая, в Великом Новгороде полицейские демонстративно сорвали первый Земский съезд муниципальных депутатов.

Мероприятие проводилось по инициативе группы независимых муниципальных депутатов из разных регионов России в преддверии выборов в Государственную думу для выработки общих требований и координации действий по вопросам укрепления местного самоуправления, увеличения налоговых отчислений в муниципальные бюджеты, а также усиления влияния граждан на принятие решений на разных уровнях и ветвях власти. Земский съезд проводился на народные деньги и имел внепартийный характер.

О проведении мероприятия было известно заранее, в связи с этим, как мы считаем, губернатор Новгородской области Андрей Никитин за 3 дня до съезда издал указ, сократив предельную численность присутствующих на общественных мероприятиях в помещениях с 75 до 30 человек. Примечательно, что чиновникам разрешили собираться до 50 человек в одном помещении. Важно отметить, что Указ губернатора Никитина на момент проведения съезда не вступил в законную силу.

Тем не менее, организаторы съезда приняли решение неукоснительно соблюдать все самые строгие ограничения: оргкомитет разделил делегатов съезда на два отдельных зала, в каждом из которых находилось менее 30 человек. Участники использовали индивидуальные средства защиты и соблюдали социальную дистанцию.

Оргкомитет Земского съезда официально уведомил губернатора Новгородской области Андрея Никитина о проведении мероприятия, призвал уважать конституционные права и свободы народных избранников – делегатов съезда, не нарушать действующее российское законодательство и обеспечить беспрепятственные условия для его работы.

Странным было услышать в интервью на «Эхо Москвы» от 2 июня слова губернатора Никитина о том, что организаторы съезда не обращались к нему за разрешением и согласованием проведения Земского съезда. Такое заявление противоречит принципам демократического правового государства, в котором независимость местного самоуправления и свобода собраний гарантирована Конституцией.

Поражает логика Андрея Сергеевича Никитина, согласно которой избранные народом депутаты могут проводить свои собрания только «с позволения начальства» и «под эгидой власти», которая лучше всех знает, как и что проводить.

Андрей Никитин бессовестно солгал, что организаторы и делегаты Земского съезда не соблюдали требования указа губернатора Никитина «О режиме повышенной готовности». В действительности все требования были соблюдены: маски, перчатки, социальное дистанцирование и строгое ограничение числа присутствовавших (в залах находилось по 25 человек).

Это обстоятельство разительно отличало Земский съезд от заседания Новгородской областной Думы 26 мая 2021 года, Думы Великого Новгорода 27 мая 2021 года, на которых требования указа игнорируются, но и полиция, и губернатор Никитин предпочитает закрывать на это глаза.

Действия полиции Великого Новгорода мы расцениваем как незаконные, а примененные санкции по задержанию активных участников и волонтеров, аресту Юлии Галяминой непропорциональным насилием к гражданам, не совершившим никаких противоправных деяний.

С сожалением отмечаем, что роль местных депутатов в Новгородской области низведена до винтиков в системе власти, которые должны только одобрять принятые наверху решения. В Новгородской области - на родине русской демократии - отменены прямые выборы мэра Великого Новгорода и глав муниципальных районов, депутатов представительных органов муниципальных районов и округов, полномочия Великого Новгорода урезаны до минимума, на государственный уровень переданы общественный транспорт, распоряжение землей, полномочия в сфере архитектуры и градостроительства, в бюджете города остается лишь 15% НДФЛ.

Отчуждение граждан и их представителей – муниципальных депутатов от власти вот самая главная проблема, о которых мы хотели говорить. Именно из-за этих неудобных политических вопросов нас разогнали, а не из-за нарушений эпидемиологического режима, которых не было.

Оргкомитет Земского съезда предлагает губернатору Новгородской области Андрею Никитину принять участие в дебатах с любым из депутатов - делегатов Земского съезда.

20 МАЯ 2021

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин пытается сорвать Земский съезд

Вчера губернатор Новгородской области выпустил указ, который ужесточает антикоронавирусные меры в регионе. Произошло это за два дня до начала Земского съезда, на который приедут независимые муниципальные депутаты из почти половины регионов России.

Этот указ носит ярко выраженный политический характер: он вводит разные ограничения для чиновников и для простых граждан. Ограничение на количество участников мероприятий до 30 человек для всех мероприятий, кроме мероприятий, которые организовывается региональными властями — тогда, количество допустимых участников увеличивается до 50.

Кроме того, мы уверены, что этот указ ограничивает конституционные права и свободы граждан, а значит, в соответствии с законом, он не может вступить в силу ранее, чем через 10 дней после публикации.

Мы, оргкомитет Земского съезда, убеждены, что это попытка сорвать наше мероприятие. Поэтому мы не готовы просто смириться с произволом. Мы подготовили ряд действий для того, чтобы образумить региональных чиновников.

1. Мы подали в суд на указ губернатора
2. Мы отправили всем руководителям силовых органов обращение с предостережением от превышения должных полномочий и разгона мирного собрания народных депутатов со всей страны.
3. Мы ищем выход, чтобы организовать мероприятие так, чтобы максимально соответствовать требованиям указа, хоть и считаем его неправомерным и политизированным.

К счастью, эпидемиологическая ситуация в регионе на данный момент стабильная: идет планомерный спад числа заболевших (меньше 10 человек в сутки в Великом Новгороде на 250 тысяч жителей). Это понимают и власти: в субботу, 22 мая, в новгородском поселке Тесово-Нетыльский пройдет масштабный военно-исторический фестиваль «Забытый подвиг — Вторая Ударная армия». СМИ пишут, что в фестивале примут участие несколько сотен реконструкторов и не меньше зрителей. Планируется участие самого автора указа губернатора Андрея Никитина.